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农村创新创业加快推进 增添乡村产业振兴新动能

2019年07月10日 17:51 來源:央視網 參與互動 

  央視網消息:記者從農業農村部獲悉,近年來,各級農業農村部門認真貫徹中央關于創新創業部署,切實落實創新創業政策,搭建能人返鄉、企業興鄉、市民下鄉平台,將智創、文創、農創引入鄉村,促進資源要素活力競相迸發和創新創業源泉充分湧流。目前,創新創業正在廣袤農村風生水起,爲鄉村産業振興注入新動能,也爲城鄉融合發展開辟新通道。

  規模不斷擴大,層次明顯提升。随着城乡融合的不断深入,乡村提供了更多的创业机会和平台,吸引更多的资金、技术和人才要素汇聚乡村。据监测,2018年返乡下乡人员780万人,比上年增加40万。与上世纪80年代初农民纷纷“洗脚上田” 创业和90年代体制内人员到农村“下海”创业不同,这一轮农村创新创业人员层次更高。返乡农民工、大中专毕业生、退役军人、科技人员、留学归国人员、企业主等,大都是开创型、知识型、技能型人才,既有资金、又有经验,既懂管理、又懂市场。目前,农村创新创业人员平均年龄45岁左右,高中和大中专以上学历的占到40%。

  跨界特征明顯,業態多種多樣。適應農村一二三産業融合發展新趨勢,各類創新創業主體注重發掘新功能新價值,培育新産業新業態,實現農業與現代産業要素跨界配置。據對1573個雙創樣本數據分析,新增創業項目的60%以上具有創新因素,80%以上的創新創業項目屬于産業融合類型,55%左右的創新創業主體廣泛運用互聯網、智慧農業、共享經濟等模式,形成城鄉關聯、産業梯度格局。

  産業重心下沈,鄉土特色明顯。各地引入創業創新元素,打造出一批“孵化器”和“加速器”,聚集了3%的創新創業主體。據監測,創新創業主體的經營場所設置在縣城區域的占13%,在縣城以下的占87%,與鄉村和農戶的聯系更緊密,輻射帶動作用更明顯。多數創新創業主體依托當地資源優勢,發掘鄉土資源和傳統工藝,發展小衆類、中高端、特色化産業産品,創響一批獨一份、特別特、好中優的“土字號”“鄉字號”品牌。

  联农带农紧密,社會效益明显。各类创新创业主体创办的项目多是农民特别是小农户参与度高、受益面广的产业,有的到贫困地区建立农产品原料标准化基地,带动贫困户增收致富和脱贫攻坚。通过推行“订单收购+分红”“农民入股+保底收益+按股分红”等多种利益联结方式,鼓励农民将承包地经营权、设施装备、政府补贴等通过折股量化参与创新创业。监测显示,70%认为创新创业带动就业增收,40% 认为带动脱贫,30%认为创新创业带动农村基础设施建设、农村生态环境改善、农村卫生事业推动、农村基层社會治理。

【編輯:姜雨薇】

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