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华媒:曝大批留学生“失踪” 日本一大学被停招预科

2019年06月14日 17:10 來源:中国僑網 參與互動 

  中国僑網6月14日电 据日本中文导报报道,有关东京福祉大学发生大批留学生“失踪”事件,日本文部科学省等部门在6月11日发布了调查结果。经查,东京福祉大学的“学部研究生”(即本科预科生)等留学生约1600人下落不明,文科省认为大学方面责任重大,责令该大学暂停接纳预科生,同时考虑减少和停发私立学校补助金,并要求大学彻底做好留学生的学籍管理,展示出制止非法滞留和违法务工的明确姿态。

  今年3月,東京福祉大學出現大量留學生下落不明一事被曝光。3月26日,日本文部科學省聯合東京入國管理局進行實地調查,就東京福祉大學約700名在校留學生去向不明事件展開調查;4月23日,政府調查小組第二次進入東京福祉大學,對池袋校區實地調查。文部科學大臣柴山昌彥表示“將根據結果進行必要的改善指導”。對此,校方表示會通過強化留學生管理政策、設定招生人數上限等手段,防止今後出現類似情況。

  据了解,东京福祉大学是一所日本的私立大学,在群马县伊势崎、东京池袋、王子以及名古屋设有四个校区,主要培养保育、护理等社會福祉类人才。留学生除了社會福祉系等正规课程之外,还有学习日语和日本文化的留学生别科、作为正规课程预科生的学部研究生等。在预科生中,很多人日语能力低下或无力支付学费。但是,该大学没有配备与学生规模相当的职员,对于缺课学生缺乏指导。

  據文科省統計顯示,截至2013年5月1日,該校留學生人數爲348人,隨後連年激增,在2018年同期高達5133人,僅次于早稻田大學,排名全日本第二。其中,正規的在籍學生爲925人,非正規的學部研究生爲2711人,爲考大學而學習日語的留學生別科生爲1495人。2016至2018年度,該大學擴大接納留學生約1.2萬名,迄今有1610人下落不明,700人退學,178人被開除學籍。

  2017學年,1890名留學生中493人被開除學籍;2016學年,1150名留學生中264人被開除學籍;理由幾乎都是“下落不明“。自2016年度以來,東京福祉大學共有約1600名留學生下落不明,僅在2018年度就“失蹤”大約700人,其中越南學生居首,其次是尼泊爾、緬甸、中國留學生。

  所谓“下落不明”的留学生,大都来自日本國內的日语学校,因日语水平有限而未能成为正规学生,只能以“研究生”的预科名义取得留学签证。学校表示,设立预科生制度的初衷,是为备考大学或研究生院的学生提供缓冲时间,没想到沦为非法打工的手段,校方感到“非常遗憾”,予以“开除学籍”处分。

  NHK電視台報道稱,大部分下落不明者疑似持留學簽證在日本非法打工,主要來自越南、緬甸、尼泊爾等周邊國家。這些留學生中的大多數人肩負著往家裏彙錢的“重任”。

  對于違反規定中任意條款的留學生,該校予以開除學籍處分,這些條款包括:不繳納學費、失去在留資格、3個月無法取得聯絡並下落不明。被開除學籍的學生,多在東京都北區的王子校區上學。文科省要求,若出現退學、開除學籍、下落不明的留學生,大學需提出報告,但東京福祉大學未上報下落不明者。

  在日本,預科生和正規留學生的不同在于沒有人數限制。東京福祉大學自2016年度起,3年來招收的預科生人數約爲5700人,超過正規留學生人數6倍,獲得收益相當可觀。3年來,光學費一項就增收12億日元。另外,東京福祉大學本科四年的學費約爲484萬日元(1萬日元約合611元人民幣),高過“私立名門”的慶應義塾大學和早稻田大學。

  東京福祉大學爆出重大醜聞,可能還是在日留學生管理的冰山一角。爲防止同樣問題再次發生,日本文部科學省宣布制定新制度,將不允許留學生學籍管理不當的大學招收留學生。以往制度下,非法滯留者較多的大學將被認定爲“慎重審查對象學校”,會加強對其在留資格的審查。新修訂制度將規定,各大學必須每月向文部科學省報告下落不明、退學和開除學籍的留學生人數。如果指導之後仍未改善,文科省將作爲“學籍管理不當大學”通報給法務省。法務省在大學做出改善之前,將停止向新入學生發放留學生在留資格。此外,還將公布大學名,處以減少和停發私立學校補助金等處罰。文部科學省將敲定制度詳細內容,在2019年度內修改省令。(楊文凱)

【編輯:何路曼】

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