湖南省科学技术厅 湖南省财政厅 关于做好2019年长株潭标志性工程组织实施工作的通知

湖南省科技厅 kjt.hunan.gov.cn 时间:2019年05月31日 18:37 【字體:
長沙、株洲、湘潭市及其省直管縣(市、區)科技局、財政局,各有關單位:

  爲全面貫徹黨的十九大精神,深入落實創新引領開放崛起戰略和創新型省份建設工作部署,加速推動長株潭國家自主創新示範區建設,根據《湖南省創新型省份建設專項資金管理辦法》和《2019-2021年湖南創新型省份建設專項組織實施工作方案》有關要求,現就2019年長株潭國家自主創新示範區標志性工程組織實施工作通知如下:

  一、總體要求

  1、聚焦重大任務。根據創新型省份建設專項總體布局,長株潭標志性工程重點支持一批對自創區建設發展具有重大標志性、基礎性作用的創新示範工程和顛覆性技術研發項目。堅持三個“聚焦”,即聚焦省委、省政府科技創新重大決策部署和創新型省份建設重點任務,聚焦部省會商重點工作,聚焦自創區建設重點任務。

  2、強化頂層設計。改革項目形成機制,突出需求導向和目標導向,高起點謀劃,統籌布局。省層面重點支持一批立足于本省科技資源優勢領域,能夠推動人才、資金、産業高度集聚,對行業、産業發展和全省創新能力提升具有重要推動作用的標志性項目;市層面重點支持一批能夠加快推進“三谷”建設,對提升區域創新能力、促進三市特色優勢産業創新發展具有重大標志性作用的項目。

  3、省市集成聯動。項目實施遵循“省統籌、市建設”的原則,采取“項目法+因素法”資金分配方式。省級層面,采取項目法組織實施一批重大標志性項目;市級層面,通過因素法引導實施一批市重點項目。通過省、市集成聯動,集聚各類創新資源,合力推進自創區建設。

  二、項目類別

  1、重大標志性創新示範工程項目。項目實施意義特別重大、作用特別突出,對支撐自創區乃至全省創新發展,引領行業、産業技術進步標志性意義非常突出,具有集成性、系統性、唯一性顯著特征,即參與要素高度集成,覆蓋人才、平台、技術、資金、設施等多個方面;組織實施方式系統,內容涵蓋人才引進、技術攻關、産業轉化、創新服務、科技金融等多個方面;建設模式、內容唯一,省內、行內、業內首屈一指,獨一無二。

  2、重大顛覆性技術研發項目。項目面向國家、省戰略需求和科學前沿,瞄准國內外一流技術、前沿技術和前端産品,強化前瞻性基礎研究、引領性原創成果創新。重點支持高水平創新人才(團隊)在國家重大科技攻關、重大顛覆性技術等方面開展研究,打造國家戰略科技力量,解決重大領域關鍵技術難題,産出能填補國際國內空白的重大原創性科技成果、重大戰略産品。

  三、項目組織

  1、省組織項目。采取項目法,由省科技廳按照頂層設計、定向申報的方式組織實施。具體流程爲:省科技廳、財政廳印發組織工作通知—項目單位申報—省科技廳組織評審形成立項建議—省科技廳研究審議並提出資金配置方案—省科技廳、省財政廳聯合報省政府審定—省科技廳、省財政廳印發項目立項、資金文件。2019年支持重點爲:嶽麓山實驗室培育、湖南光電集成創新研發平台、木本油料協同創新中心培育、中小型航空發動機研發平台、軍民融合協同創新項目等。此外,結合2018年長株潭自創區專項實施進展情況,滾動支持湘潭大學先進傳感與信息技術創新研發平台、省部共建淡水魚類發育生物學國家重點實驗室、國家生物種業技術創新中心建設等項目。

  2、市组织项目。采取因素分配法,由长株潭三市按照顶层设计、竞争择优的方式组织,报省科技厅、省财政厅审核备案后实施。具体流程为:省科技厅、省财政厅印发组织工作通知—长株潭三市组织項目申報并编制形成年度实施方案(包括论证评审、提出备选项目、现场考察等)—三市将实施方案上报省科技厅审核—省科技厅会同省财政厅研究审核后提出省专项资金配置方案并下达—三市组织项目实施(修改完善实施方案、组织签订项目任务书、经费拨付等)并上报省科技厅、省财政厅备案。为确保聚焦重点,三市须严格按照重大标志性创新示范工程和重大颠覆性技术研发这2类项目的定位组织項目申報和编制实施方案,并加大协同支持力度。根据有关安排,三市年度实施方案重点围绕自创区“三谷”定位,突出对创新体系、能力建设和优势、特色产业项目的支持。各市年度实施方案备选项目总数不超过5个,单个项目任务参与单位原则上不超过3家,有企业参与的,需按有关规定配置企业自筹资金。

  四、有關要求

  1、项目承担单位资格。牵头单位须在长株潭三市范围内,承担单位及其法定代表人、项目团队成员无不良社会信用记录,涉及重复申报、多头申报、逾期未验收项目等不良科研信用行为的,取消相应资格。牵头单位对項目申報进行信用承诺,对申报资料真实性、合法性、合规性负责。

  2、申报材料填写。項目申報采取网络在线申报方式。申报单位登陆湖南省科技厅门户网站(http://www.hnst.gov.cn),进入“湖南省科技管理信息系统公共服务平台”在线填报申报材料,涉密项目按照科技保密有关规定,另行填报。

  3、組織要求。省組織項目,由省科技廳組織項目論證、提出立項和具體經費配置建議,負責項目任務書簽訂等後續管理服務工作;市組織項目,由長株潭三市科技局按因素法要求組織項目,編制形成年度實施方案報省科技廳審核,省科技廳根據實施方案提出資金配置方案,三市根據資金配置方案修改完善實施方案,簽訂項目任務書,報省科技廳、省財政廳備案後實施。

  4、时间要求。按程序严格把握各时间节点,确保项目组织有序推进。省组织项目,6月9日前完成項目申報(申报指南、申报书见附件1、2),6月14日前完成项目论证,6月17日提交立项建议;市组织项目,6月14日前组织項目申報、论证并完成年度实施方案(提纲见附件3)编制,6月17日前上报省科技厅审核。

  联系人:省科技厅示范区协调推进处 朱胜

  聯系方式:0731—88988728

  附件:1. 2019年长株潭标志性工程定向項目申報指南

     2.长株潭标志性工程項目申報书(模板)

     3. 2019年长株潭标志性工程年度实施方案编制提纲

  湖南省科学技术厅 湖南省财政厅

  2019年5月30日